Rentrée
2008:
Interrogations
- doutes -
réformes tout azimut.
La rentrée
de septembre 2008 et les mois suivants est pleine d'incertitudes
pour les citoyens. Le monde de la médecine n'y
échappe pas.
Voici les pièces
du puzzle du programme gouvernemental:
Addentamentum du 4 septembre
2008 : l'avant projet de loi Patients,
Santé Territoire (PST) a été dévoilé. En
prendre connaisance 
Addentamentum du 6 septembre 2008 : En
quelques jours l'avant-projet de loi (cf ci-dessous) a
déjà changé, son intitulé aussi:
Hôpital, Patients, Territoires, Santé (HPTS): lire
Addentamentum du 12 septembre
2008 : Mme le Ministre de
la santé, Roselyne Bachelot déclare à Opio
devant les cadres du SML: les textes
en circulation sur son projet de loi
ne sont en aucun cas le reflet du texte
sur lequelle son ministère travail.
Addentamentum du 18 septembre 2008 : Discours
de M. le Président de la République sur la politique de santé et
de la réforme du système de soin. (vidéo
du discours du 18/9/2008).
Addentamentum du 29 septembre 2008: présentation
du projet de loi de financement de la sécurité sociale 2009 (PLFSS
2009) devant la commission des comptes de la sécurité sociale.
(à télécharger au format pdf)
1-
Le projet de loi "Patients, santé et territoires", qui sera soumis à l'automne au Parlement, vise à assurer à chacun
l'accès à des soins de qualité sur
tout le territoire, a déclaré Roselyne
Bachelot.
Objectif : offrir des soins de qualité sur
tout le territoire.
Le projet de loi comportera quatre titres
:
- le premier, "Prévention et santé publique", sera
consacré au renforcement des politiques de prévention. Il prendra
en compte des problèmes très concrets de santé publique
: lutte contre l'obésité, contre l'alcoolisme, le tabagisme,
meilleur accès à la contraception et à l'IVG, meilleur
suivi gynécologique, prévention des maladies liées à l'habitat.
Ce volet s'appuiera sur les conclusions du rapport Flajolet, "Les disparités
territoriales du résultat des politiques de prévention sanitaire",
remis le 28 avril à Roselyne Bachelot ;
- le deuxième,"Accès de tous à des soins de qualité",
reprend une grande partie des travaux des Egos qui se sont tenus en début
d'année. Il sera consacré à "la médecine générale
de premier recours, à la réforme de la formation continue et
au développement de nouvelles modalités d'exercice", a précisé la
ministre. Cette partie intégrera la réforme de la biologie médicale
;
- le troisième, "Modernisation des établissements de santé" va
reprendre très largement les conclusions du rapport Larcher sur la modernisation
de l'hôpital ;
- le dernier titre portera sur la mise en place des ARS. La ministre a souligné que "la
création des ARS procède d'un choix stratégique fondamental" qui
est de renforcer le pilotage territorial afin qu'il soit au plus près
des besoins de la population. Il s'agit d'assurer une répartition plus
juste de l'offre de soins, "pour lutter contre les déserts médicaux
(...) notamment dans les banlieues et en milieu rural", a déclaré Roselyne
Bachelot.
Les agences régionales de santé auront
un "pilotage unifié (...) et responsabilisé" :
elles réuniront les services de l'État
et de l'assurance maladie et seront chargées de
sensibiliser les acteurs du système de santé.
Roselyne Bachelot a souhaité que
le projet de loi soit soumis au Parlement pour la "mi-septembre".
2-
Réforme de l'hôpital:
17 avril 2008: Discours de M. le Président de la République sur
le thème de la réforme de l'hôpital. Concerne aussi la
médecine libérale de ville et les clinques. 
lire voir en
vidéo.
3-
Réforme de l'Administration
Territoriale de l'Etat
8 avril 2008: Intervention de M. le Président de la République à Cahors.
Dans laquelle sont abordées entre autre l'avenir de l'hôpital,
le rôle de la médecine publique et libérale. (fichier pdf,
9 pages, 165 Ko). lire voir en
vidéo.
4-
Les rapports sur les Agences Régionales de Santé.
Rapport RITTER lire,
Rapport BUR lire.
5-
Rapport de la commission de concertation
sur les missions de l'hôpital, présidée par M. Gérard
LARCHER. 102 pages du rapport final traitant de l'hôpital
public, des cliniques privées, de la médecine
publique et libérale. (format pdf, 102 pages,
1298 Ko) : lire.
6-
Conseil pour la Modernisation des Politiques
Publiques. Le CMPP du 12 décembre 2007. présenté par
M. Eric Woeth, Ministre du Budget, des Comptes Publics
et de la Fonction Publique. fichier pdf, 128 pages, 425
Ko) : lire l'intrégrale
du rapport.
Nous avons sélectionné 3
parties abordant particulièrement les sujets
de Santé, Solidarité et Médecine (format
pdf):
- La modernisation des administrations de la Santé et de la Solidarité.
: lire
- L'assurance maladie : lire
-La politique de Solidarités : lire
Dr Pierre SOUMARMON, Secrétaire
Général
de la CSMVO
